Послание президента Касым-Жомарта Токаева «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» в нынешнем году сопровождалось посланием «экономический ориентир справедливого Казахстана», в котором были представлены конкретные решения четких задач дальнейшего развития страны в нынешний неспокойный период в мире.
В своем новом Послании, касающемся конкретных направлений предстоящей работы, важно, чтобы Президент в первую очередь поручил правительству и Национальному банку устранить разрыв между денежно-кредитной политикой и фискальной политикой. Так как в последующем часто звучало критическое замечание о том, что кредиты реальному сектору выдаются не очень успешно, не решен вопрос достаточного финансирования малого и среднего бизнеса, но к нему мало прислушиваются банки второго уровня. Это стало препятствием для повышения активности деловой среды в стране. В этой связи глава государства отметил: «международные эксперты относят казахские банки к категории наиболее прибыльных из богатых ресурсами стран. Поэтому размер налога в этой сфере должен устанавливаться справедливо. Акционеры банков должны платить налоги в соответствии с их дивидендами. Если смотреть на банки с точки зрения помощи, оказываемой государством, это очень разумная позиция», – сказал он, предложив принять новый закон О банках – это реальная и действенная мера. В частности, принятый в 1995 году закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» защитил интересы небольшой группы и позволил коммерческим банкам прокачать население и государство. Теперь пришло время их владельцам понять, что «вода тоже будет просить».
Президент прямо заявил, что сейчас не исполняется доходная часть республиканского бюджета, и поручил прекратить распылять казенные средства на не особо срочных крестьян, не имеющих стратегического значения. В частности, акимы раскритиковали, что средства, собранные от налогов с малого и среднего бизнеса, стали расходоваться неэффективно и бесполезно. В этой связи следует отметить, что новое правительство, начав свой первый смелый шаг по избавлению от расточительности, предложило оптимизировать более 300 млрд тенге в результате проведения проверок всех республиканских и местных бюджетов. Столько средств сэкономлено за счет сокращения административных расходов государственных органов на проведение различных форумов, проведение социологических исследований, выездов в командировки, пересмотра менее важных проектов и мероприятий, таких как строительство и ремонт административных зданий. Тем не менее, очевидно, что при этом есть еще некоторые соображения. Например, стоит дисциплинировать проведение юбилея за счет бюджета. Есть также документ, который является законным основанием для этого. Это постановление Правительства от 28 сентября 1999 года №1465 «о праздновании юбилеев и памятных дат». В настоящем документе указано, что юбилеи областей, городов, организаций и отдельных лиц отмечаются в столетие, а затем каждые двадцать пять лет. Но никто не следил за соблюдением этой дисциплины. Ведь с 5-10-летия предприятий и организаций до 90-95-летия празднуется думандата. «Модным» стало проведение «научно-практических конференций», не имеющих никакой научной новизны, кроме похвалы в честь 60, 70, 80, 90-летия известных личностей.
В послании перед государственными органами поставлена задача непрерывной работы по улучшению инвестиционного климата и необходимых условий для ведения бизнеса в стране. При этом было отмечено, что в соответствии с поручением Главы государства штаб инвестиций, созданный при правительстве в 2021 году, позволил увеличить темпы реализации проектов в таких областях, как глубокая переработка металлов, нефтегазо-угольная химия, туризм, энергетика и машиностроение, Генеральная прокуратура начала оказывать поддержку в реализации крупных инвестиционных проектов. Однако, поскольку от предпринимателей по-прежнему поступают жалобы на то, что они чрезмерно контролируются и контролируются государственными органами, Президент поручил Правительству совместно с Генеральной прокуратурой устранить негативные тенденции, влияющие на инвестиционный климат, а также предложил считать воспрепятствование законной деятельности бизнеса и инвесторов более серьезным правонарушением. И, действительно, как говорится, «это плохо, потому что», — сказал Кей чиновник, — он не может поставить перед собой вредную привычку, из-за которой у него чешутся ладони и опухает горло. Еще немало примеров, когда, столкнувшись с бюрократическими препятствиями таких коррумпированных бизнесменов, они вынуждены были обратиться в органы прокуратуры для защиты своих прав.
Предложение нормативно закрепить в послании требование «легализации капитала» о том, что предпринимателям необходимо в обязательном порядке вкладывать средства в экономику Казахстана, является добродетельной и рациональной мерой. «Они, как граждане этой страны, обязаны выделить значительные средства на строительство школ, больниц, стадионов, музеев и других социально-культурных объектов. Имена таких предпринимателей вписаны в «золотой список» щедрых людей. А в отношении предпринимателей, которые отказались от него или вложили слово в слово, разговор будет другим», — предупредил Президент.
Предложение в послании о постепенном переходе от прямого субсидирования агропромышленного комплекса к дешевому кредитованию неоспоримо. Ведь не все из них имеют доступ к субсидиям, выделенным из госбюджета. Несомненно, эта мера также будет способствовать искоренению коррупции и коррупции в сфере сельского хозяйства. Глава государства отметил: «специальная комиссия установила, что 2 миллиона голов крупного рогатого скота и более 3 миллионов голов крупного рогатого скота находятся в количестве, в категории нет. Оказалось, что в сфере земледелия есть и такие вещи. На самом деле, все это – прицел, созданный для получения субсидий от государства. Необходимо пресекать такие преступные действия. А тех, кто занимался таким делом, нужно привлекать к ответственности», — подчеркнул он. Такое предвидение, несомненно, угрожает продовольственной безопасности страны.
В послании было отмечено, что правительством составлен список из 17 крупных проектов, в которых приоритетным является освоение методов глубокой переработки для полноценного использования промышленного потенциала страны. В этой связи глава государства подчеркнул, что газоснабжение населения и экономики – одна из главных задач правительства, и поручил ускорить строительство газоперерабатывающих предприятий в Жанаозене, Кашагане и Кара-бей. На это мероприятие возлагают большие надежды, особенно жители северных и восточных регионов, которые десятилетиями ждали приезда «голубого топлива».
Президент открыто высказался о том, что атомная энергетика может обеспечить растущий спрос экономики страны на энергию, но поручил принять конкретное решение этого важного вопроса самому народу и 6 октября подписал указ о проведении общенационального референдума. Это решение главы государства-шаг, сделанный в соответствии с предложенной им концепцией «слышащего государства».
В соответствии с поручением президента в этом году в стране строится и ремонтируется автомобильная дорога беспрецедентного масштаба-около 12 тысяч километров. При этом большое значение имеет и программа на средний уровень ремонта межобластных и межрайонных дорог общей протяженностью 2,5 тыс. километров. В этой связи глава государства поручил расширить данную программу и охватить не менее 10 тысяч километров дорог. Это будет большим благом, особенно для жителей отдаленных деревень, где зима и лето видят и испытывают трудности.
Как известно, выступая на третьем заседании Национального курултая в Атырау, глава государства предложил принцип «честный человек – честный труд – честный успех» как главный ключ к превращению в передовую и успешную страну. В соответствии с ним Президент объявил следующий год Годом рабочих специалистов. Не секрет, что в годы перехода страны от плановой экономики в советское время к рыночным отношениям упало достоинство простых людей, добросовестно трудящихся и желавших рабочих профессий. Следует отметить, что инициатива главы государства, направленная на уважение людей труда, призвана исправить этот недостаток и перекликается с нашим родительским законом, который провозгласил нашу страну – социальным государством, а ее самым ценным достоянием – человеком.
Еще один важный момент в Послании Президента была поставлена задача глубокого закрепления в обществе идеологии закона и порядка. Это должно стать основой нашей национальной идеологии. Неоспоримо, что в стране, где господствует закон и царит железный порядок, будет и экономический рост, и общественный оптимизм.
